观世界·乡村振兴 | 赋能法治乡村建设，助力基层人民调解

为深入学习贯彻习近平总书记给中国农业大学科技小院学生重要回信精神，根据北京市委教育工委、市教委《关于组织开展2024年首都高校师生服务乡村振兴行动计划的通知》要求，我校党委教师工作部于7月开展“教师观世界”服务乡村振兴行动计划评选活动，并推荐优秀项目参评北京市委教育工委、北京市教委组织的2024年首都高校师生服务乡村振兴行动计划。我校民商经济法学院学生彭境《赋能法治乡村建设，助力基层人民调解》和谢君陶《法助乡村兴，知行共筑梦》项目获得佳绩。

该活动旨在教育引导广大师生要以新中国成立75周年为契机，把服务乡村振兴行动计划作为“大思政课”建设的重要内容，在田野里“消化”书本，有力推动习近平总书记重要回信精神在首都高校形成生动实践。

赋能法治乡村建设，助力基层人民调解

加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的关键步骤，以法治方式促进矛盾纠纷多元化解是建设法治乡村的基础性工作。为响应国家政策号召，进一步提升我国西南少数民族地区社区治理能力，加强基层调解工作，促进社会和谐稳定，中国政法大学“赋能法治乡村建设，助力基层人民调解”项目团队前往贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市所辖乡镇对我国西南少数民族地区乡村人民调解现状进行实地走访调研，推动乡村法治建设。项目成员深入了解基层街道办和司法行政机关的人民调解机制运行情况，总结基层治理和乡村法治建设的现实困境，为乡村纠纷调解机制建设提供切实可行的解决方案，帮助基层人民调解组织更好地应对现实挑战，为乡村法治建设提供坚实的支撑。

一办七村走访调研

项目团队在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市所辖乡镇开展了深入的调研活动。此次调研旨在全面评估当地人民调解机制的现状及其面临的挑战，内容涵盖了社会权威结构特点、人民调解制度建设现状、村民对人民调解的信任程度、少数民族内部特色纠纷解决方式以及相关法律法规与政策文件的落实情况。

调研不仅系统地梳理了黔西南布依族苗族自治州乡村人民调解机制的现状，还揭示了其面临的诸多挑战。通过这些工作，团队为当地提供了切实可行的建议，提升了村民和调解员的法律意识与知识水平，促进了法治乡村建设。同时，调研成果也为其他地区的乡村治理提供了宝贵的经验和借鉴，有助于在全国范围内推动基层社会治理的法治化进程。这不仅是一次学术探索，更是一次实践服务，为构建和谐稳定的乡村社会做出了积极贡献。

基层普法宣讲

习近平总书记强调：“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。”项目团队积极响应国家号召，分别于2024年7月2日和7月3日在兴仁市城北街道办和巴铃镇大荒坪村开展了基层普法宣传活动。团队成员针对该地区的实际情况，制定相应的宣传策略和内容，将国家政策和相关法律知识充分融入到普法宣讲中，宣讲内容涵盖村民日常纠纷的实体规定和人民调解的程序规定。为确保效果，团队尝试了多项创新措施：采取“以案释法”的方式进行讲解，充分考虑当地的民族文化特色，利用当地群众喜闻乐见的故事、案例来解释法律条文；专门编制《农村土地纠纷普法法条汇编》《乡村纠纷调解制度相关规定汇编》，并印发给当地的村民和调解员，既方便其随时回顾宣讲内容，也可作为相关工具书日后查阅；多数时间使用当地方言进行，同时采取问答、讨论等互动形式，鼓励群众提问和分享自己的见解，既增加宣讲的亲切感，也提高宣讲的参与性和互动性。

通过这些丰富多样的宣讲内容和行之有效的宣讲措施，村民们对土地所有权、宅基地使用权、土地承包经营权、土地经营权和相邻关系等方面的法律规定有了更深入的了解，明确了自身的权利和义务。调解委员会委员也更加熟悉人民调解的程序规定，提高了调解工作的规范性和有效性。

此外，普法宣讲活动还为法治乡村建设奠定了坚实基础，有力推动了法律意识在乡村社会的普及，增强了村民们的法治观念，营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

家庭纠纷调解

项目团队在兴仁市巴铃镇大荒坪村深入走访调研期间，参与到了一起涉及离婚的家庭纠纷调解工作中，团队成员与调解委员会的工作人员一起，采取了以情动人、以理服人的方法，引导夫妻双方冷静思考，理性面对问题。通过耐心细致的沟通与疏导，最终这一家庭矛盾被成功解决。这次调解实践提供了具体的实例来展示如何通过调解有效解决家庭纠纷，为基层调解员提供了宝贵的第一手经验。

其次，通过参与调解，团队成员得以直接了解调解过程中存在的挑战。这些亲身体验有助于团队成员更好地理解基层调解工作的难度和所需技巧。这次调解实践不仅是对基层矛盾纠纷解决机制的一次实际应用，也是对基层治理能力的一次有效检验。通过亲身参与调解，团队成员得以从理论走向实践，进一步加深了对基层调解工作重要性的认识。

中国政法大学“赋能法治乡村建设，助力基层人民调解”项目深入人民调解一线，旨在通过两大核心任务推动乡村法治建设：一是深入调研乡村纠纷调解机制建设的现状与挑战，探寻解决路径和对策；二是助力人民调解员队伍建设，提升乡村纠纷调解工作的专业化水平。在实践过程中，项目团队成员广泛开展普法宣传与专题座谈，充分参与基层纠纷调解全过程，深刻认识人民调解在少数民族地区独特的社会价值。在未来，项目团队将扩大调研成果，继续投身基层人民调解机制建设事业，为坚持和发展新时代“枫桥经验”，做出属于自己的贡献。

编辑/曹满谦（实习）